«Η ανεργία έχει περιοριστεί στο 8%, πλέον έχουμε φτάσει σε αυτό που λέγεται σκληρός πυρήνας της ανεργίας και οφείλουμε να προχωρούμε στρατηγικά και στοχευμένα εκεί που εντοπίζονται σημαντικά περιθώρια βελτίωσης». Αυτό ανέφερε η υπουργός Εργασίας και Απασχόλησης, Νίκη Κεραμέως, εισηγούμενη το νομοσχέδιο για τη «Δίκαιη Εργασία για Όλους: Απλοποίηση της Νομοθεσίας - Στήριξη στον Εργαζόμενο - Προστασία στην Πράξη - Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις» στην αρμόδια Διαρκή Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων.
Όπως σημείωσε η υπουργός, αυτό το νομοσχέδιο «έχει υπαγορευτεί από την ιδιαίτερη δυναμική ανάπτυξης που έχει η αγορά εργασίας τα τελευταία χρόνια. Μια δυναμική που αποτυπώνεται στην πορεία της ανεργίας, που για πρώτη φορά τα τελευταία 17 χρόνια έχει υποχωρήσει στο 8% και αφετέρου στο ισοζύγιο προσλήψεων-αποχωρήσεων που σημειώνει κάθε μήνα ρεκόρ με τις μεγαλύτερες επιδόσεις που έχουν καταγραφεί ποτέ».
Η κ. Κεραμέως τόνισε ότι «οι ευνοϊκές συνθήκες στην αγορά εργασίας που καταγράφονται δεν μας οδηγούν στον εφησυχασμό, αντιθέτως, επειδή κατανοούμε ότι έχουμε φτάσει σε αυτό που λέγεται σκληρός πυρήνας της ανεργίας, οφείλουμε και προχωρούμε πιο στρατηγικά και στοχευμένα εκεί που εντοπίζονται σημαντικά περιθώρια βελτίωσης».
«Στόχος μας είναι να αξιοποιήσουμε τη νέα δυναμική, να αυξήσουμε ακόμα περισσότερο τις δυνατότητες απασχόλησης εξασφαλίζοντας μια καλύτερη καθημερινή επαγγελματική δυνατότητα των εργαζομένων και των επιχειρήσεων. Με περαιτέρω βελτίωση και εκσυγχρονισμό των εργασιακών συνθηκών, ώστε να ανταποκριθούμε στις νέες ανάγκες με ιδιαίτερή -θα έλεγα- συμφιλίωση της προσωπικής και επαγγελματικής ζωής», πρόσθεσε.
Η υπουργός Εργασίας επεσήμανε ότι έχουν ενσωματωθεί στο σχέδιο νόμου 45 προτάσεις που έγιναν κατά τη διάρκεια της διαβούλευσης αλλά και από τον διάλογο με τους θεσμικούς εταίρους.
Τα 97 άρθρα του νομοσχεδίου, σύμφωνα με την κ. Κεραμέως, μπορούν να κατανεμηθούν σε τρεις άξονες που είναι οι εξής: Ρυθμίσεις υπέρ των εργαζομένων. Ρυθμίσεις υπέρ των επιχειρήσεων με στόχο την απλοποίηση των διαδικασιών πρόσληψης και τη μείωση των γραφειοκρατικών διαδικασιών στις εργασιακές σχέσεις. Διατάξεις για τον εκσυγχρονισμό του εργασιακού πλαισίου με σημαντικές παρεμβάσεις που αφορούν την επικαιροποίηση εργατικών διατάξεων, την εισαγωγή κοινωνικών-ασφαλιστικών ρυθμίσεων που ευνοούν εργαζόμενους, συνταξιούχους, επιχειρήσεις, την εναρμόνιση με διεθνείς συμβάσεις, την ενίσχυση και τον εκσυγχρονισμό της Επιθεώρησης Εργασίας.
Η υπουργός παρατήρησε ότι στον δημόσιο διάλογο, μέχρι σήμερα, έχει μονοπωλήσει μόνο ένα άρθρο, αυτό που αφορά τη δυνητική εργασία των 13 ωρών, και κάλεσε τα κόμματα της αντιπολίτευσης να πουν ξεκάθαρα πώς τοποθετούνται και στα υπόλοιπα 96 άρθρα του νομοσχεδίου για να ξέρουν οι εργαζόμενοι.
Για το επίμαχο άρθρο «του δήθεν 13ώρου» είπε η κ. Κεραμέως είναι «ψευδής η εικόνα που αφήνεται να εννοηθεί ότι όλοι οι εργαζόμενοι στην Ελλάδα θα δουλεύουν εφεξής 13 ώρες την ημέρα κάθε μέρα όλον τον χρόνο. Αυτό δεν ισχύει και η στρέβλωση της συζήτησης δεν βοηθάει κανέναν, δημιουργεί άσκοπες εντάσεις και δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα». Αποσαφήνισε, δε, ότι «η δυνατότητα της 13ωρης απασχόλησης ισχύει και σήμερα στη χώρας μας αλλά σε δύο ή περισσότερους εργοδότες. Αυτό που αλλάζει είναι η διόρθωση μιας στρέβλωσης. Ο εργαζόμενος αντί να μπορεί να εργάζεται σε δύο ή περισσότερους εργοδότες, να μπορεί να εργάζεται σε έναν εργοδότη με 40% αύξηση παραπάνω απολαβές. Η ρύθμιση αυτή εντάσσεται στους κανόνες της ΕΕ που προβλέπει ανάπαυση 11 ώρες την ημέρα και ήδη πάνω από 10 κράτη-μέλη επιτρέπουν σήμερα είτε άμεσα είτε έμμεσα η υπερωριακή απασχόληση να μπορεί να φτάσει τις 13 ώρες την ημέρα. Επίσης, απαιτείται η συναίνεση του εργαζομένου και ρητά προβλέπεται ότι η άρνηση παροχής υπερωριακής απασχόλησης δεν μπορεί να οδηγήσει ούτε σε απόλυση ούτε να επιφέρει την οποιαδήποτε βλαπτική μεταβολή ή δυσμενή διάκριση κατά του εργαζόμενου μετά από την ενσωμάτωση της πρότασης της ίδιας της ΓΣΕΕ».
«Αυτό το 13ωρο δεν αφορά όλο το έτος αλλά μόνο έως 37,5 ημέρες κατά έτος, αναλογικά όχι άνω των τριών ημερών τον μήνα και παράλληλα σε συμμόρφωση με τους λοιπούς προστατευτικούς των εργαζομένων κανόνες, όπως τις 48 ώρες την εβδομάδα κατά μέσο όρο το τετράμηνο, έως 150 ώρες τον χρόνο. Προβλέπεται, επίσης, προσαύξηση στην αμοιβή κατά 40% για κάθε ώρα υπερωριακής εργασίας, ενώ σήμερα δεν υπάρχει καμία προσαύξηση σε όποιον επιλέγει να κάνει μια δεύτερη δουλειά», υπογράμμισε.
Η υπουργός παρατήρησε ότι με τη μείωση της ανεργίας που υπάρχει σήμερα, η θέση του εργαζόμενου είναι διαφορετική και αισθητά ενισχυμένη από παλαιότερα και είναι ευκολότερο να βρει εργαζόμενος μία δουλεία παρά να βρει η επιχείρηση εργαζόμενο, άρα ο εργαζόμενος έχει μεγαλύτερες δυνατότητες αντίστασης.
Η κυρία Κεραμέως, κατά την έναρξη της συνεδρίασης, στην εισαγωγική τοποθέτησή της, ανέλυσε με παραδείγματα τις υπόλοιπες διατάξεις του σχεδίου νόμου και εξήγησε γιατί αυτές απαιτείται να γίνουν. Παράλληλα κατέθεσε στοιχεία σχετικά με τις αλλαγές στην εργασία που έχουν συντελεστεί τα τελευταία πέντε χρόνια, λέγοντας πως «όλοι οι αριθμοί δείχνουν ότι κινούμαστε σε θετική κατεύθυνση».
«Ενσωματώσαμε πάνω από 45 προτάσεις φορέων και πολιτών στο νέο εργασιακό νομοσχέδιο»
Πάνω από 45 προτάσεις που προέρχονται από τους εθνικούς κοινωνικούς εταίρους και από πολίτες, μέσω της δημόσιας διαβούλευσης, έχουν ενσωματωθεί στο εργασιακό νομοσχέδιο, δήλωσε η υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Νίκη Κεραμέως, κατά τη διάρκεια συνέντευξης που παραχώρησε στον τηλεοπτικό σταθμό ANT1.
Η κ. Κεραμέως ανέφερε ως χαρακτηριστικό παράδειγμα την ενσωμάτωση στο νομοσχέδιο της εισήγησης της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδας (ΓΣΕΕ), η οποία πρότεινε να μην επιτρέπεται οποιαδήποτε δυσμενής διάκριση εις βάρος εργαζομένου ο οποίος αρνείται να εργαστεί υπερωριακά.
Το νομοσχέδιο προέβλεπε στην πρώτη του μορφή ότι απαιτείται υποχρεωτικά η συναίνεση του εργαζομένου, προκειμένου να εργαστεί υπερωριακά και η άρνησή του δεν μπορεί να οδηγήσει σε απόλυση.
Με την πρόταση της ΓΣΕΕ, που ενσωμάτωσε η υπουργός στο νομοσχέδιο, ενισχύθηκε περαιτέρω η συγκεκριμένη ρύθμιση.
Απαντώντας σε ερωτήσεις πολιτών για την «δήθεν 13ωρη εργασία», όπως την χαρακτήρισε, η κ. Κεραμέως διευκρίνισε ότι αυτή γίνεται μόνο κατ' εξαίρεση και υπάρχουν συγκεκριμένα όρια.
«Δεν μπορεί να γίνεται αυτό πάνω από 37 ημέρες τον χρόνο, δηλαδή κατ' αναλογία όχι πάνω από τρεις ημέρες τον μήνα», ξεκαθάρισε.
Σε άλλη ερώτηση αναφορικά με τη δυνατότητα του εργαζομένου να αρνηθεί υπερωριακή απασχόληση στον εργοδότη, η υπουργός Εργασίας απάντησε: «Αυτή η συζήτηση γίνεται σε μία εποχή που η ανεργία είναι στο χαμηλότερο σημείο 18 ετών. Έχει τη σημασία του αυτό, γιατί, όσο μειώνεται η ανεργία, όσο αυξάνεται ο ανταγωνισμός για συγκεκριμένες προσλήψεις, ενδυναμώνεται, ενισχύεται πάρα πολύ η θέση του εργαζομένου».
Η κ. Κεραμέως υπενθύμισε μάλιστα ότι η ίδια συζήτηση γινόταν πριν από έναν χρόνο, περί «δήθεν» εξαήμερης εργασίας. «Εμείς τότε λέγαμε ότι ο εργαζόμενος, όπως και σήμερα, μπορεί να αρνηθεί. Είναι μόνο κατ' εξαίρεση. Ακριβώς το ίδιο πλαίσιο είναι. Μπορεί να αρνηθεί, είναι κατ' εξαίρεση, είναι πολύ ακριβό για τον εργοδότη να το κάνει. Πάμε να δούμε τι απέγινε αυτό το μέτρο έναν χρόνο μετά: Πόσες επιχειρήσεις εφαρμόζουν αυτή τη δήθεν εξαήμερη, που λέγεται έκτακτη βάρδια; Το 0,1%. Να η έμπρακτη απόδειξη».
Στη συνέχεια, η υπουργός Εργασίας μίλησε για τους νέους κλάδους που εντάσσονται στην Ψηφιακή Κάρτα Εργασίας, οι οποίοι είναι το χονδρεμπόριο, η ενέργεια, οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες και κάποιες διοικητικές υπηρεσίες τουρισμού. «Μιλάμε για περίπου 350.000 εργαζόμενους. Θυμίζω ότι στην Κάρτα είναι ήδη όλες οι τράπεζες, τα μεγάλα σούπερ μάρκετ, οι ασφαλιστικές εταιρείες, οι ΔΕΚΟ, όλη η βιομηχανία, όλο το λιανεμπόριο, όλος ο τουρισμός, όλη η εστίαση. Σύνολο 1.850.000 εργαζόμενοι προστατεύονται σήμερα από την Ψηφιακή Κάρτα Εργασίας», υπογράμμισε η κ. Κεραμέως, προσθέτοντας ότι μέχρι και τον Αύγουστο καταγράφηκαν 1,8 εκατομμύρια παραπάνω υπερωρίες σε σχέση με το οκτάμηνο του 2024. Επίσης, ανέφερε ότι το μέτρο προστατεύει πρωτίστως τον εργαζόμενο, αλλά και τον υγιή ανταγωνισμό.
Παράλληλα, η υπουργός Εργασίας σημείωσε σχετικά με τις ασφαλιστικές εισφορές ότι υπάρχουν μειώσεις σε δύο επίπεδα, επισημαίνοντας: «Στις οριζόντιες μειώσεις είμαστε ήδη στις -5,5 ποσοστιαίες μονάδες μείωση ασφαλιστικών εισφορών. Είναι η μεγαλύτερη μείωση ασφαλιστικών εισφορών που έχει γίνει στην Ευρώπη. Επίκειται άλλη μισή μονάδα μείωση το 2027. Επιπλέον αυτού, όμως, κάνουμε και άλλες μειώσεις. Παράδειγμα, περάσαμε μία ρύθμιση, βάσει της οποίας καταργήσαμε όλες τις προσαυξήσεις σε εισφορές σε υπερεργασία, υπερωρία, νυχτερινά και αργίες» και προσέθεσε ότι ενώ πήγαμε και κάναμε μείωση στο ονομαστικό ποσό της εισφοράς, αυτό βοήθησε πολύ στη συμμόρφωση και είχαμε αύξηση κατά 48% στις αποδοχές των εργαζομένων σε δύο μήνες και αύξηση κατά 32% στα ασφαλιστικά ταμεία. «Θα το πω πολύ απλά. Περισσότεροι πήγαν και δήλωσαν υπερωρίες, άρα εισπράξαμε και περισσότερα στα ασφαλιστικά ταμεία», σχολίασε.
H κ. Κεραμέως αναφέρθηκε και στις επικείμενες αυξήσεις στις συντάξεις, σημειώνοντας ότι εντός του Νοεμβρίου θα γίνει αύξηση 250 ευρώ για τους χαμηλοσυνταξιούχους. Επιπλέον, όπως είπε, θα υπάρξει και η ετήσια αύξηση, η οποία υπολογίζεται κάθε χρόνο με βάση την αύξηση του ΑΕΠ και τον πληθωρισμό, ενώ συμπλήρωσε ότι η μείωση στους φορολογικούς συντελεστές που ανακοίνωσε ο πρωθυπουργός στη Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκης, εφαρμόζεται και στους συνταξιούχους.
