Η συμφωνία μεταξύ Ιράν και ΗΠΑ καθορίζει τους όρους της κατάπαυσης του πυρός μεταξύ των δύο πλευρών, το άνοιγμα των Στενών του Ορμούζ, μια οικονομική ανακούφιση για το Ιράν και μια δέσμευση από την Τεχεράνη ότι δεν θα παραγάγει ποτέ πυρηνικό όπλο, σύμφωνα με ένα προσχέδιο του κειμένου που περιήλθε στην κατοχή του CNN.
Το μνημόνιο κατανόησης των 14 σημείων δεν έχει ακόμη δημοσιοποιηθεί επισήμως, ωστόσο το αμερικανικό δίκτυο εξασφάλισε ένα αντίγραφο από Αμερικανό αξιωματούχο. Ένας διπλωμάτης που το είδε στη σύνοδο κορυφής της G7 στη Γαλλία αυτήν την εβδομάδα, επιβεβαίωσε το περιεχόμενό του, όπως και δύο άλλες διπλωματικές πηγές με γνώση των διαπραγματεύσεων.
Σύμφωνα με το προσχέδιο, οι ΗΠΑ θα επιτρέψουν στο Ιράν να πουλά τα προϊόντα πετρελαίου και πετροχημικών του και η Τεχεράνη μπορεί να έχει πρόσβαση σε ένα αναπτυξιακό ταμείο ύψους 300 δισεκατομμυρίων δολαρίων, εφόσον εκπληρώσει δεσμεύσεις που σχετίζονται με το πυρηνικό της πρόγραμμα σε περαιτέρω διαπραγματεύσεις. Το έγγραφο δεν περιλαμβάνει λεπτομέρειες για το τι θα απογίνει το εμπλουτισμένο ουράνιο του Ιράν.
Ο Αμερικανός αξιωματούχος δήλωσε στο CNN ότι το κείμενο αντικατοπτρίζει τη συμφωνία που υπογράφηκε ψηφιακά από τον Αμερικανό πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ, τον αντιπρόεδρο Τζέι Ντι Βανς και τον Ιρανό πρόεδρο του κοινοβουλίου Μοχάμαντ Μπαγκέρ Γκαλιμπάφ την Κυριακή. Ωστόσο, δεδομένης της μυστικότητας τόσο των Αμερικανών όσο και των Ιρανών, γύρω από τη διατύπωση, παραμένει ασαφές εάν το κείμενο του προσχέδιου που δόθηκε στο CNN θα αντικατοπτρίζει την ακριβή διατύπωση του τελικού εγγράφου που πρόκειται να υπογραφεί αυτοπροσώπως την Παρασκευή στην Ελβετία. Τεχνικές λεπτομέρειες βρίσκονται επίσης στο στάδιο της οριστικοποίησης, επομένως η διατύπωση θα μπορούσε ακόμα να αλλάξει.
Μιλώντας στο CNN, Αμερικανοί αξιωματούχοι υποβάθμισαν τη σημασία του ίδιου του μνημονίου, αποκαλώντας το «πολιτικό έγγραφο» που δεν αντικατοπτρίζει κρίσιμες δεσμεύσεις που έχει αναλάβει το Ιράν προς τις ΗΠΑ μέσω μυστικών διαύλων, ειδικά σχετικά με το μέλλον του πυρηνικού προγράμματος της Τεχεράνης. Ο Λευκός Οίκος δεν απάντησε σε αίτημα για σχολιασμό όταν του παρουσιάστηκε το προσχέδιο που περιήλθε στο CNN. Το ημι-επίσημο ιρανικό πρακτορείο ειδήσεων Tasnim χαρακτήρισε τις διαρρεύσεις του προσχεδίου ως ανακριβείς. Το Bloomberg δημοσίευσε νωρίτερα μια επίσης εκδοχή του προσχεδίου.
Το μνημόνιο κατανόησης πρόκειται να υπογραφεί επισήμως την Παρασκευή, ενεργοποιώντας ένα χρονικό περιθώριο 60 ημερών για τη διαπραγμάτευση των τελικών όρων μιας συμφωνίας.
Τα 14 σημεία της συμφωνίας
1 Η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν και οι Ηνωμένες Πολιτείες, μαζί με τους συμμάχους τους στον τρέχοντα πόλεμο, δηλώνουν με την υπογραφή αυτού του Μνημονίου Κατανόησης τον άμεσο και οριστικό τερματισμό του πολέμου σε όλα τα μέτωπα, συμπεριλαμβανομένου του Λιβάνου, και αναλαμβάνουν ότι από εδώ και στο εξής δεν θα εξαπολύσουν καμία εχθρική ενέργεια η μία εναντίον της άλλης και θα απέχουν από την απειλή ή τη χρήση βίας η μία εναντίον της άλλης. Η τελική συμφωνία θα επιβεβαιώσει τις διατάξεις του παρόντος Άρθρου και των υπόλοιπων Άρθρων.
2 Η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν και οι Ηνωμένες Πολιτείες αναλαμβάνουν να σέβονται την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα της άλλης και να απέχουν από την ανάμειξη στις εσωτερικές υποθέσεις της άλλης.
3 Η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν και οι Ηνωμένες Πολιτείες αναλαμβάνουν να διαπραγματευτούν και να καταλήξουν σε τελική συμφωνία εντός μέγιστης προθεσμίας 60 ημερών, η οποία μπορεί να παραταθεί με κοινή συναίνεση.
4 Αμέσως μετά την υπογραφή αυτού του Μνημονίου Κατανόησης, οι Ηνωμένες Πολιτείες άρουν τον ναυτικό αποκλεισμό και αποτρέπουν κάθε παρεμπόδιση ή εμπόδιο κατά της Ισλαμικής Δημοκρατίας του Ιράν και αποκαθιστούν την κυκλοφορία εντός μέγιστης προθεσμίας 30 ημερών στην πλήρη της χωρητικότητα· η κυκλοφορία των πλοίων θα είναι ανάλογη με τον όγκο της κυκλοφορίας πριν από τον πόλεμο εκ μέρους της Ισλαμικής Δημοκρατίας του Ιράν. Οι Ηνωμένες Πολιτείες αναλαμβάνουν επίσης να αποσύρουν τις δυνάμεις τους από τις γύρω περιοχές εντός 30 ημερών μετά την τελική συμφωνία.
5 Με την υπογραφή αυτού του Μνημονίου Κατανόησης, η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν θα λάβει άμεσα μέτρα ώστε να διασφαλίσει ότι η κίνηση των εμπορικών πλοίων από τον Περσικό Κόλπο προς τη Θάλασσα του Ομάν και αντίστροφα θα επαναληφθεί εντός 30 ημερών στον όγκο που είχε πριν από τον πόλεμο, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη άρσης των τεχνικών εμποδίων και εξουδετέρωσης των ναρκών από το Ιράν.
6 Οι Ηνωμένες Πολιτείες αναλαμβάνουν, μαζί με τους περιφερειακούς εταίρους τους, να δημιουργήσουν ένα ολοκληρωμένο σχέδιο που θα έχει συμφωνηθεί και από τα δύο μέρη για την αποκατάσταση και την οικονομική ανάπτυξη της Ισλαμικής Δημοκρατίας του Ιράν, διασφαλίζοντας παράλληλα τη χρηματοδότηση τουλάχιστον 300 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Ο μηχανισμός υλοποίησης αυτού του σχεδίου, ως μέρος της τελικής συμφωνίας, θα διαμορφωθεί εντός 60 ημερών.
7 Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεσμεύονται να τερματίσουν, σύμφωνα με ένα χρονοδιάγραμμα που θα συμφωνηθεί στο πλαίσιο της τελικής συμφωνίας, όλα τα είδη κυρώσεων που αντιμετωπίζει επί του παρόντος η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν, συμπεριλαμβανομένων των ψηφισμάτων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και του Διοικητικού Συμβουλίου του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας (IAEA), και όλων των μονομερών κυρώσεων των ΗΠΑ, τόσο πρωτογενών όσο και δευτερογενών.
8 Η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν επαναλαμβάνει ότι δεν θα παράξει ποτέ πυρηνικά όπλα. Η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν και οι Ηνωμένες Πολιτείες συμφωνούν ότι το μέλλον του εμπλουτισμένου υλικού και το μέλλον όλων των άλλων αμοιβαία συμφωνηθέντων πυρηνικών ζητημάτων, συμπεριλαμβανομένων των πυρηνικών αναγκών του Ιράν, θα αντιμετωπιστούν καταλλήλως σε μια τελική συμφωνία· η τελική συμφωνία θα επιβεβαιώσει τις διατάξεις του παρόντος Άρθρου.
9 Η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν και οι Ηνωμένες Πολιτείες συμφωνούν ότι, εν αναμονή μιας τελικής συμφωνίας, θα διατηρήσουν το υφιστάμενο καθεστώς: το Ιράν θα διατηρήσει το υφιστάμενο καθεστώς στο πυρηνικό του πρόγραμμα και οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν θα επιβάλουν νέες κυρώσεις στο Ιράν ούτε θα ενισχύσουν τις δυνάμεις τους στην περιοχή.
10 Οι Ηνωμένες Πολιτείες αναλαμβάνουν ότι αμέσως μετά την υπογραφή αυτού του Μνημονίου Κατανόησης και μέχρι την ημερομηνία άρσης των κυρώσεων, το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ θα εκδώσει απαλλαγές για τις εξαγωγές ιρανικού αργού πετρελαίου, πετροχημικών προϊόντων και των παραγώγων τους, καθώς και όλων των σχετικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων τραπεζικών, ασφαλιστικών, μεταφορικών και παρόμοιων.
11 Οι Ηνωμένες Πολιτείες αναλαμβάνουν ότι, ενόψει της προόδου των διαπραγματεύσεων προς μια τελική συμφωνία, τα δεσμευμένα ή περιορισμένα κεφάλαια και περιουσιακά στοιχεία της Ισλαμικής Δημοκρατίας του Ιράν θα αποδεσμευτούν και θα καταστούν πλήρως διαθέσιμα. Αυτά τα κεφάλαια, είτε τηρούνται στον κεντρικό λογαριασμό είτε έχουν μεταφερθεί, θα χρησιμοποιηθούν για οποιαδήποτε τελική πληρωμή προς δικαιούχο που θα καθοριστεί από την Κεντρική Τράπεζα της Ισλαμικής Δημοκρατίας του Ιράν και θα είναι πλήρως διαθέσιμα προς χρήση. Οι Ηνωμένες Πολιτείες αναλαμβάνουν να εκδώσουν όλες τις απαραίτητες άδειες και εγκρίσεις βάσει αυτού.
12 Η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν και οι Ηνωμένες Πολιτείες συμφωνούν ότι θα δημιουργηθεί ένας μηχανισμός εφαρμογής για την εποπτεία της επιτυχούς εφαρμογής και της μελλοντικής τήρησης της Τελικής Συμφωνίας.
13 Μετά την υπογραφή αυτού του Μνημονίου Κατανόησης και μετά τη λήψη διαβεβαιώσεων σχετικά με την έναρξη εφαρμογής των Άρθρων 4, 5, 10 και 11 αυτού του Μνημονίου Κατανόησης και τη συνεχή εφαρμογή αυτών των βημάτων, η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν και οι Ηνωμένες Πολιτείες θα ξεκινήσουν διαπραγματεύσεις για μια Τελική Συμφωνία αποκλειστικά σχετικά με τα υπόλοιπα Άρθρα.
14 Η τελική συμφωνία θα εγκριθεί μέσω δεσμευτικού ψηφίσματος του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών.
Πηγή CNN
